Súlyos veszély fenyegeti Európát: a leállás szélére került az utolsó stratégiai gyógyszergyár
Európa utolsó, teljes vertikumú penicillingyára, az osztrák Kundlban működő Sandoz-üzem a kínai importnyomás miatt válságos helyzetbe került. A vállalat dömpingellenes vizsgálatot kért az Európai Bizottságtól, miközben a szakértők arra figyelmeztetnek, hogy a kontinens gyógyszeripari önellátó képessége forog kockán.
A tiroli Alpok ölelésében fekvő kundli gyár az egyetlen olyan üzem Európában, amely a penicillint a hatóanyag-előállítástól a késztermék gyártásáig egyetlen helyszínen állítja elő. Az Eurostat adatai szerint Kína részesedése az EU penicillin- és származékimportjából – főként ömlesztett hatóanyag formájában – 2019 és tavaly között 44-ről 86 százalékra ugrott, miközben Európa exportja alig egyötöde a 2000-es évek eleji csúcsértéknek.
Stephanie Jedner üzemvezető szerint ha a kundli gyár bezárna, Európa teljes mértékben Kínától függene. A Sandoz alig három éve 200 millió eurós kapacitásbővítést hajtott végre – ebből 50 millió eurót közpénzből finanszíroztak –, ennek ellenére a gyár működése gazdaságilag egyre kevésbé fenntartható.
A vállalat tavaly márciusban panaszt nyújtott be az Európai Bizottsághoz, amelyben azt állítja, hogy Kína a termelési költség alatti áron értékesít amoxicillin hatóanyagot az európai piacon, állami támogatásokra támaszkodva. Az eljárás megindítása egyelőre várat magára a Bizottságnál felhalmozódott ügyhátralék miatt, de uniós szakértők szerint a jelenlegi szigorúbb Kína-politika tükrében a védővámok kivetése valószínűsíthető.
A kínai fölény több tényezőre vezethető vissza, egyebek mellett az enyhébb környezetvédelmi szabályozásra, a jóval alacsonyabb munkaerőköltségekre, az állami szubvenciókra, valamint a nyugati gyógyszergyártók korábbi kiszervezési döntéseire. Az energiaárak szintén komoly versenyhátrányt jelentenek, a Nemzetközi Energiaügynökség adatai szerint ugyanis az uniós áramárak az energiaintenzív iparágak számára 2025-ben közel 50 százalékkal meghaladták a kínai szintet. A kundli üzem egymaga annyi energiát fogyaszt, mint a közeli, 130 ezer lakosú Innsbruck.
A stratégiai kiszolgáltatottság kérdése a koronavírus-járvány óta egyre nagyobb figyelmet kap. 2022-ben, a járványt követő légúti fertőzéshullám idején az amoxicillin-ellátás Európa-szerte akadozott. Tim Rühlig, az EU Biztonságpolitikai Intézetének Kína-elemzője szerint Peking piaci erőfölénye komoly alkupozíciót biztosít számára a geopolitikai vitákban. Bár Kína hivatalosan minden kereskedelmi protekcionizmust ellenez, a járvány idején egy korábbi jegybanki tanácsadó nyilvánosan felvetette, hogy a hatóanyag-exportot kereskedelmi viták során tárgyalási eszközként kellene alkalmazni.
A Sandoz szerint az európai gyógyszerbeszerzési rendszer is a probléma része, mivel a tagállamok jellemzően a legolcsóbb ajánlatot választják ahelyett, hogy a beszállítói láncok diverzifikációjára törekednének. Richard Saynor, a Sandoz vezérigazgatója hangsúlyozta, hogy az életmentő antibiotikumok ára nem lehet alacsonyabb egy tábla csokoládénál.
Felháborítónak tartom, hogy egy csomag antibiotikumot olcsóbban adunk el, mint egy csomag Ricolát Svájcban – nyilatkozta a vezérigazgató.
