Súlyos nagyságrendű hibák az uniós források ellenőrzésében Magyarországon
Az Európai Számvevőszék legújabb jelentése arra figyelmeztet, hogy Magyarországon számos súlyos szabálytalanságot és bizottsági hibát tapasztaltak az uniós támogatások ellenőrzése terén. Az uniós auditorok kritikája szerint a jelenlegi ellenőrzési rendszer hiányosságai miatt veszélyeztetve vannak az uniós adófizetők pénzügyi érdekei.
A jelentés szerint a magyar kormány által kezelt operatív programok közül hat esetében gyakorlatilag minden közbeszerzést szabálytalanul írtak ki. A Számvevőszék megállapításai világosan jelzik, hogy a hatékony ellenőrzéshez szükséges azonnali lépések elmaradtak. Az uniós auditorok aggasztóan emelik ki, hogy a Bizottság eddig nem élt a korrekciós lehetőségekkel, még akkor sem, amikor rendszerszintű hiányosságokat tapasztalt.
Hangsúlyozták, hogy a kohéziós támogatások esetében a tagállamok felelőssége, hogy kiszűrjék a nem megfelelő kiadásokat, ám a magyar hatóságok munkája ezen a téren nem megfelelő. A jelentés kitér arra is, hogy az Európai Bizottság gyakran próbálja elkerülni a bírósági vitákat a tagállamokkal való egyeztetések révén, azonban ez a gyakorlat sok esetben a szükséges pénzügyi korrekciók csökkentéséhez vagy teljes eltűnéséhez vezetett.
Folyamatban lévő és elmaradt pénzügyi korrekciók
A Számvevőszék szerint a korrekciós eljárások rendkívül elhúzódnak, és a jelentés megállapítja, hogy az Európai Bizottság nem alkalmazza következetesen a súlyos hiányosságokra vonatkozó kritériumokat. A 2014-2020 közötti időszak során több mint 1,4 milliárd eurónyi korrekciót kezdeményeztek, de a valódi döntések ritkán születtek meg, az első nettó pénzügyi korrekcióra csak 2025 szeptemberében került sor, több mint 10 évvel a szabályok bevezetését követően.
A jelentés különösen figyelemre méltónak találja, hogy a kohéziós kiadások hibaaránya évek óta folyamatosan a 2 százalékos lényegességi küszöb felett mozog, 2022-ben például elérte a 9,3 százalékot is. Az Európai Számvevőszék hangsúlyozza, hogy a korrekciós mechanizmus jelenlegi működése csak részben alkalmas a problémák időben és hatékonyan való kezelésére.
A helyzet sürgőssége és szükséges reformok
A jelentés hangsúlyozza, hogy a pénzügyi korrekciók jogi kerete túlságosan bonyolult, ami késlelteti a szükséges lépések időben történő végrehajtását. Kiemelik, hogy az uniós végrehajtó testületnek szigorú határidőket kellene bevezetnie a korrekciós eljárásokra, továbbá meg kellene határoznia, hogy milyen lépések szükségesek a normáknak nem megfelelő kiadások kiszűrésére.
Az auditorok javasolják, hogy a jövőben a Bizottság ne engedélyezzen átfogó átalánykorrekciókat olyan esetekben, amikor az egyedi hibák számszerűsítése lehetséges. Ezzel együtt szükséges a szabálytalanságok átláthatóbb kezelése, valamint az a helyzet, hogy a jövőbeni pénzügyi kiadásokat is minden esetben alaposan ellenőrizni kell, függetlenül az átalányok mértékétől.
Kapcsolódó következtetések
A Számvevőszék megállapítja, hogy a jelenlegi gyakorlat és a bizottsági korrekciók végrehajtásának lassúsága elfogadhatatlan, különösen a hosszú ideje fennálló hibaarányok fényében. Magyarország esetében megmutatkozik, hogy a korrekciós rendszer nem működik megfelelően, és sürgős reformokra van szükség ahhoz, hogy a jövő juttatásai valós védelmet élvezzenek az uniós pénzügyi érdekkel szemben.
